当好“光脚板” 管好新和韵——吕氏贵宾会万安街道和韵社区党总支书记吴大燚

来源: 党群工作部 发布时间: 2015-08-31

   尊敬的各位领导:

大家好。

我叫吴大燚, 2013年11月,从石桥村一名普通的支委委员,到和韵社区担任党支部书记。老百姓经常见我打起个光脚板儿冲地,就给了我“光脚板儿书记”这个称号。

2年来,我这个“光脚板书记”带着一群社区的“光脚板干部”,坚持和发扬着“光脚板风格”,走实路、接地气,甩包袱、敢创新,不断探索新型社区管理新模式,把和韵从“落后生”变为了“模范生”,取得了让老百姓满意的成效。


脚踏实地摸清民情,真真实实找准问题

有人说,社区是“三个桶”,一个是垃圾桶,形容脏乱差;一个是搅拌桶,形容各种关系错综复杂;一个是火药桶,形容矛盾尖锐对立。我到了和韵之后,深有同感!

和韵社区是一个新型社区,共安置了万安7个村(社区)不同拆迁项目、不同拆迁政策的失地农民3695人,涉及地方广、人员复杂、素质参差不齐、党员组织观念缺乏、群众仍然按原有方式生活,相互之间不往来,对社区管理不参与,我们的干部一提到管理就头疼。

“没有对群众的了解,就没有对社区的管理”。为了将社区各类情况了解清楚,每天下班后,我就带着工作人员,拿着记录本,逐一上门走访,或者分组在社区广场与跳舞、散步、运动的居民进行交谈。通过这种形式,用了3周时间我心中已经形成了一本 “民情账”,社区工作人员都说我“脚板走地图,脑袋记民情”。

在对比了居民原归属地提供的材料之后,我发现社区掌握的居民信息人员有缺漏,内容不全面,条理不清晰,不利于社区工作开展。于是,从2014年4月开始,我们用了3个月时间,完成社区1403户居民 “一户一档”的建立工作,做到了底数清、情况准,同时把老百姓的困难、想法、需求了然于心。

通过走访,了解到社区居民户籍关系、居住关系、分配关系、组织关系、选民关系非常混乱,导致大家对社区的管理不买账。经过广泛征求意见,决定实行双重管理:户籍关系、分配关系归属原来村(社区)管理,居住关系、组织关系实行住地管理。于是我们2013年将60名党员的组织关系全部转到社区党支部,党员从此在社区有了自己的家。我们还实行选民关系住地管理,今年4月顺利完成了和韵社区首届党总支和居委会的选举。

“权力”甩光凝聚力量,实实在在让居民管家

管理关系虽然理顺了,但我知道,居民们内心上并没有真正地认同和接受和韵社区。要解决问题,最根本的是要让居民把社区当作自己的家。

我告诉社区干部:“基层干部看着是个官,但权力本是群众给我们的,现在,我们该把群众的权利还给群众。”在梳理社区现状后,我创新地在社区实行“公共区域综合网格化管理”模式,将社区分为六个网格进行四级管理,将职能层层下放,由四级网格内的负责人组织开展具体工作。通过网格化管理,实现“人在格中走、事在格中办”,绿化有人维护了,楼道有人扫了,乱张贴有人管了。社区管理职能一下放,群众都积极参与进了社区管理,让管理变得更高效、更到位、更贴合居民实际。

今年年初,我们进一步把网格管理调整为“一区八院”管理模式,在院落分别成立院落党支部、院落委员会、院落议事会,总称为“三驾马车”。将原由网格管理的事项,包括物业、维修、绿化、保洁、停车收费、纠纷调解、秩序维护、帮扶救困等全都下放到院落,由“三驾马车”牵头负责,把居民的事情交给居民自己办。有居民开玩笑对我说,“吴书记你权力都不要了,硬是要当光脚板书记嗦?”

不要说,我这光脚板硬是打得值,“三驾马车”成立后,社区管理成效明显提高,比如今年6月,4号院落的楼道因部分损坏,存在出行安全隐患。以往都是社区直接处理,做了好事,群众还不领情。而现在,住户直接向院委会反映,院落党支部第二天便召集议事会、制定方案、估算价格,院落每户代表100%签字同意,再向社区提交申请。随后,院委会自己组织维修,户代表负责监督,达到100%满意后再作验收。整项工作用时1周,花费仅仅4000余元。4号院落的委员路凤大姐说:“我全程参与到维修工作中,虽然很有成就感,但天天上上下下确实比较辛苦,看来你们当社区干部的以前也不容易嘛”。

再比如,我们根据绿化带面积,将责任区域分解到院落,匹配一定的维护资金,由院委会制定标准,公开招募志愿者,各院落留守居民踊跃报名参加,实现了自家的卫生自己人打扫,自家的院子自己人美化,以前垃圾乱扔、绿化带乱踩等现象再也没有发生了。居民们说,“这是我们自己的家,把它变漂亮是我们的责任与义务。”现在我们的院落展开了一场管理竞赛,看哪个的院落更干净,看哪个的绿化更漂亮。

通过院落“三驾马车”,居民实现了“自我管理、自我教育、自我监督、自我服务”,开始把和韵社区真正当成自己的家,人人都想着建设家园,贡献自己的一份力。

细处着手解决问题,全心全意让群众满意

家家有本难念的经,尤其是对我们这个3000多人的大家庭来说,难免会产生些矛盾纠纷。说起纠纷,社区停车问题一直是个老大难,居民们经常因为抢占车位而发生争执,车主们不服管理,更不愿缴纳停车费。我上任后,立即向车主们收集意见,3次召开居民会议讨论研究,最终通过“一车一位”的方式,让居民的车有了自己的“家”。之后我去征求车主的反馈意见,居民罗志刚就说“不用再担心停车抢车位了,车子的安全也有了保障,停车费又不多,交这钱交的值。”

今年初,有两位老人在接社区幼儿园的孙子放学时,在人群中发生碰撞,产生了争执,两人互相指责,僵持不下。我得知后立即了解情况。原来,每到社区幼儿园放学时间,来来往往接孩子的人很多,各个通道特别拥挤,不仅容易发生碰撞,更是对学生的安全造成了隐患。我们最终决定,在幼儿园接送时间内,安排安保人员维持秩序,并提供专门的区域停放接送车,彻底消除安全隐患,家长们也放心了,社区居民也满意了。

急人所急想人所想,社区幸福大家创造

没有就业,就没有幸福。我们将失地农民就业作为重点工作来抓,通过招募社区公益岗位、开展就业培训、提供就业信息、推荐就业岗位,消灭了零就业家庭。

社区居民张永志,初中文化。来和韵之前,耕着一亩三分地,到和韵后,从农民变成了居民,不需要每天早出晚归下地劳动,这种变化让他有些无所适从。他觉得“种了十几年的庄稼,现在闲下来,真的不知道该干嘛?”了解情况后,我主动联系了劳动就业培训服务中心,为他免费提供了安保能力职业培训。目前,张永志已经成为一家酒店的保安。

为充分发挥党员的带头作用,我组织建立了党员志愿者队伍,成立党员困难互助金,努力做基层党组织应做的事情。居民王玉芬在外出务工出了事故,失去了右手,社区得知情况后,第一时间带着党员自筹的困难互助金前去探望。王玉芬家乱成一团,垃圾东西到处都是,厨房里还有没有来得及洗的碗。针对此类情况,社区组织党员志愿者,帮助打扫整理。党员志愿者郑成贞说,“王阿姨平时对人那么好,现在她遇上了麻烦,邻里之间帮帮忙是应该的,我平时工作没时间,周末去帮她打扫打扫,做顿饭,也算尽一点自己微薄力量吧。”。如今在社区内经常可以看到志愿者们忙碌的身影,这成为了和韵一道亮丽的风景线。

为了丰富居民的精神文化生活,我们根据居民需求设置了文化宣传栏、阅览室,增设了运动健身器材;创建了居民活动室、青少年儿童活动之家、老年活动服务中心;成立了民族舞、广场舞、瑜伽、太极拳等4支社区居民自发组织的文艺队伍;正式注册和韵社区文体协会,组织文艺爱好者进行文娱活动;经常在广场放坝坝电影,开展居民百姓故事会讲身边的事。现在的和韵社区,时时有歌声,处处有舞影。

我到和韵快2年了,我把和韵当成自己的家,老百姓把我当成家人,仍然亲切地叫我“光脚板书记”。我很喜欢这个称号,我将继续带领社区的干部,发扬“光脚板精神”,从小事做起,从细节做起,脚踏实地,一步一个脚印,在吕氏贵宾会建设的浪潮中,把和韵社区建设得更美好。

谢谢大家。



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